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國家鼓勵的團體標準

2024-10-10 ? ?? 標準化推廣

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      從2015年國務院首次提出團體標準至今,團體標準呈迅猛發展態勢,引起了社會廣泛關注。隨著國家標準化工作的不斷深入,團體標準作為市場自主制定的標準,其發展日益規范并趨向成熟,重要性和影響力也日益凸顯。國家更是通過一系列的政策,鼓勵和支持團體標準的制定與實施,推動行業技術的進步和創新。

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國家標準化管理委員會印發的《2021年全國標準化工作要點》指出:

   加強對團體標準化工作的引導和規范

   推動出臺促進團體標準規范優質發展的指導意見

   深入實施團體標準培優計劃

   加大重點領域優秀團體標準組建工作力度

一、概念

什么是團體標準?

 “團體”是指具有法人資格,且具備相應專業技術能力、標準化工作能力和組織管理能力的學會、協會、商會、聯合會和產業技術聯盟等社會團體。

“團體標準”是指由團體按照自己(團體)確立的制定程序,自主制定、發布、采納,并由社會自愿采用的標準。因此,團體標準是依法成立的社會團體為滿足市場和創新需要,協調相關市場主體共同制定的標準。企業采用后,對企業的產品就具有強制性。

團體標準的技術要求不得低于強制性國家標準的相關技術要求,國家鼓勵社會團體制定高于推薦性標準相關技術要求的團體標準。

團體標準的政策補貼與獎勵

為了鼓勵企業和社會團體積極參與團體標準的制定工作,國家及地方政府紛紛出臺了一系列補貼和獎勵政策。以江蘇省和天津市為例(具體以各省相關部門最新政策為準 ),根據江蘇省相關政策規定,制定發布團體標準的,按不超過20萬元的標準給予一次性獎勵。天津市對主導制定或修訂團體標準的單位,每項標準分別給予20萬元、18萬元資助。這些政策措施的出臺,極大地激發了企業和社會團體制定團體標準的積極性。

各省對團體標準的熱度

在國家政策的支持下,全國已有數千家社會團體在全國團體標準信息平臺注冊,并公布了大量團體標準。其中,廣東省、浙江省、山東省等沿海發達省份的社會團體注冊數和團體標準發布數均位居前列。這也從一定程度上說明,各行各業對技術創新和標準制定的需求有著更多的迫切。

二、意義

團體標準的優勢

團體標準在推動行業進步和技術創新方面具有顯著優勢。

首先,能夠填補行業法規的空白,規范行業秩序;

其次,能夠確立專業優勢,引領該領域技術發展;

再次,能夠建立技術規則,促使新技術合規并有可能被推薦性國家標準所采信;

此外,還能夠奠定專家地位、獲取經濟收益并支持職稱評審等。

這些優勢使得團體標準在促進社會經濟高質量發展中發揮了重要作用:

1.團體標準是企業扎根引領市場的強力抓手

團體標準既不同于企業標準,也不同于行業標準,它在行業中擁有影響力及引領性,卻不代表整個行業和領域,也不是由政府相關部門發布,而屬于市場自主制定范疇,是企業引領市場、扎根市場的強力抓手。

2.團體標準是國家標準的有效補充

團體標準相較于國家標準和行業標準有著更短的制定周期和更高的要求。它既能夠填補國家標準的領域空白,又能夠靈活吸納行業內優質的新產品、新技術。企業更可以通過參與制定團體標準來使自己的產品、服務有據可依。

3.團體標準讓優勢產品脫穎而出

在各行各業產品及服務的競爭下,如何體現出競爭優勢,就需要企業通過渠道展現一系列的說明。這時候就體現了團體標準的價值,用數據、指標說話。企業通過參與制定,從而能夠體現行業杠桿,脫穎而出。

4.團體標準引領行業高質量發展

國家鼓勵制定高于、嚴于國家標準和行業標準的團體標準。標準決定質量,行業的先進水平可以通過團體標準的形式體現,企業通過參與團體標準的制定可以獲得話語權、提升行業競爭力、促進釋放標準化能量、激發產品創新活力、引領行業高質量發展。

三、制定

團體標準起草的關鍵要素

團體標準在制定過程中,需遵循一系列核心要素,以確保其科學性、合理性和可操作性。其中包括:

1. 標準名稱:應簡明扼要,清晰明確,能夠準確反映標準的主題和范圍。

2. 范圍:明確標準適用的產品、過程或服務,界定標準。

3. 技術要求:規定產品或服務的技術指標、性能指標、試驗方法、檢驗規則等,確保質量和安全。

4. 規范性引用文件:標準所引用的其他標準、法規、規范等,確保標準的連貫性和一致性。

5. 術語和定義:對標準中使用的特定術語進行明確說明,避免歧義。

此外,團體標準還涵蓋了標識、包裝、運輸和存儲要求,安全要求,環境保護和可持續發展要求等多個方面,以全面規范產品或服務的相關活動。

如何制定團體標準?

團體標準定制流程主要包括:立項、編制、征求意見、 審查、發布幾項程序。

1、 立項階段

針對某項產品的標準化的制定或者修改,會員企業向商會提出立項申請。商會經過一系列調查與評估后,確定該項團體標準是否立項。

2、 編制階段

團體標準正式立項之后,開始起草標準文件。主要包括:資料收集、行業狀況分析、必要的實驗驗證等。團體標準的編寫應當符合國家標準的編寫規則,同時編寫“編制說明”。

3、 征求意見階段

通過信函征求、網上公開征求或會議征求等形式,面向社會公開征求意見,商會將組織專家委員對征求意見進行審核,并對相關文件做出修訂。

4、 審查、發布階段

經過審核之后,商會對該標準發放編號,并通過“全國團體標準信息平臺”發布。

一流的企業做標準

正所謂“一流的企業做標準”,團體標準與生俱來的實用性、市場貼合性,決定了其支撐我國標準化服務經濟社會發展的獨特使命。它的制定出版對于鞏固標準成果,傳播標準內容,保護版權專利都有重要意義。

綜上所述,國家鼓勵的團體標準在推動行業進步、技術創新和經濟發展方面具有重要意義。未來,隨著國家政策的不斷完善和市場需求的不斷增長,團體標準將在更廣泛的領域和更深層次上發揮其獨特的作用和價值。

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