國網山東省電力公司濰坊供電公司是隸屬于國家電網公司的國有大型供電企業，是關系國計民生和能源安全的國有重點骨干企業。該公司設置職能部門14個、業務機構13個，現有9個縣公司、38家省管產業單位、106個供電所。用工總量1.24萬人、服務395萬電力客戶，均占全省1/10。

近年來，該公司高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，把“為美好生活充電、為美麗中國賦能”作為使命，堅持“人民電業為人民”的企業宗旨，誠心服務客戶395萬戶，先后榮獲全國先進基層黨組織、全國文明單位、全國“五一”勞動獎狀、全國模范勞動關系和諧企業、全國廠務公開民主管理先進單位、全國五四紅旗團委、全國實施用戶滿意工程先進單位等榮譽稱號。 

一、實施背景

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上曾強調“國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎”，“黨的領導是國有企業的‘根’和‘魂’，必須以一貫之”。當今世界百年未有之大變局正在加速演變，國有企業要發揮好我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量，就必須堅定文化自信，建設以黨內政治文化為引領的企業文化，持續強“根”鑄“魂”，增強戰略定力。近年來，國網濰坊供電公司把“講政治作為立業之基、興業之本”，不斷建立健全和更新完善企業文化體系，積極融入到“兩個大局”中，建立了以“強根鑄魂”為導向的文化體系，形成了獨特的企業精神、規劃了科學的戰略路徑。但個別基層單位仍存在文化建設和黨的建設“兩條線”，文化建設與業務工作“兩張皮”，文化價值彰顯不突出等問題，這也成為制約企業文化建設登高進階的主要瓶頸。“166”企業文化建設評價機制的構建與實施，以黨內政治文化引領企業文化建設，有效促進企業文化建設評價規范化、標準化、科學化，實現文化筑魂、文化融入、文化賦能。

二、體系內涵

“166”企業文化評價機制中“1”是指“一個落地布局”，即以黨組織機構設置為企業文化建設落地布局?！?6”是指“六維六度”評價指標體系，即從“政治文化、組織保障、責任落實、宣貫傳播、落地實踐、成果創造”六個維度，“認同度、可見度、參與度、融合度、貢獻度、創新度”六個角度，構建企業文化建設評價指標，科學評價企業文化建設成效。通過“166”評價機制的構建，增強“黨內政治文化”引領“企業文化”建設力度，提升企業文化評價工作的科學化、規范化水平，滿足員工對文化生活的需要，以高質量企業文化賦能公司改革發展行穩致遠。

三、方法措施

（一）機制定位

將“166”企業文化建設評價機制作為企業文化落地實踐的終點和完善提升的起點，通過落實評價機制，實現企業文化評價流程化操作，企業文化建設閉環式管理、良性化循環，持續提升企業文化建設管理水平。

（二）基本思路

堅持目標導向、問題導向、結果導向，布局“領導小組抓總、黨建部門牽頭、專業部門聯動、基層支部全覆蓋”的工作機制。搭建“六維六度”企業文化建設評價體系。采取“線上 線下”雙重考評方式。實施“黨建工作績效考核、評優管理、業績考核”的企業文化連評制度。采取問題“清單制”銷號整改，讓企業文化評價“責任到人、指標直觀、評價科學、推動有力、進階有序”，促進國有企業文化落地落實和登高進階，為國有企業文化建設評價提供樣板。

（三）工作機制

將黨支部作為企業文化落地實踐單元和文化建設評價對象，依托公司系統黨組織架構，健全完善“領導小組抓總、黨建部門牽頭、專業部門聯動、基層黨組織全覆蓋”的工作機制，建立“月度自查、季度互評、半年專業評、年度全面檢”的全周期考評機制。

1.企業文化建設領導小組：以黨委為主體建立企業文化建設領導小組，黨委成員帶頭抓企業文化建設工作，強化對企業文化建設的重視力度。

2.黨建部門：在黨建部門設立企業文化專工崗位，專職負責企業文化建設工作，牽頭開展企業文化評價。

3.專業部門聯動：將專業部門主要業務屬性作為專業文化建設的發力點，比如營銷部門牽頭服務文化的建設，安監部門牽頭安全文化的打造，專業部門帶頭促進基層文化的滲透和落地實踐，與黨建部門聯動，牽頭專項文化的評價工作。具體工作中專業部門行政、黨政主要負責人為企業文化建設評價的第一責任人，專業部門所在支部的宣傳委員負責具體評價工作。

4.基層黨組織全覆蓋：根據公司黨組織關系屬性，將基層黨組織劃分為縣公司黨委和直屬黨支部，采取分層分類管理的方式，實現基層黨組織全覆蓋，基層黨組織在企業文化建設評價中，做好自評工作的同時，開展交叉互查?？h公司黨委層面，在企業文化建設評價職責方面，各縣公司黨委除開展自查與參與縣公司之間交叉互查之外，參照市公司模式建立本層級企業文化建設工作機制，實現企業文化建設評價的分層管理。縣公司黨建部企業文化專工負責企業文化建設評價的具體開展、匯報等工作。直屬黨支部層面，根據業務性質將黨支部分為“機關、生產、營銷、多產、供電所”五個類別，在專業文化打造上，以每個類別支部主要業務為方向，貫徹管理部門專業文化，比如生產類別黨支部強調“安全生產”，故主要落實安監部門的“安全文化”；營銷類別的黨支部強調“優質服務”，則主要落實營銷部門的“服務文化”，供電所類別的黨支部要求“安全生產和優質服務”，故既落實“安全文化”，又兼顧“服務文化”。直屬黨支部書記為企業文化建設評價的第一責任人，宣傳委員為直接責任人。主要是做好月度自評和季度互查工作。

（四）評價實施

1.建立“六維六度”指標體系。圍繞“政治引領、責任落實、組織保障、宣貫傳播、落地實踐、成果創造”六個維度，量化21項具體指標，圍繞“認同度、可見度、參與度、融合度、貢獻度、創新度”六個角度，設置6項定性指標。在評價指標設計上，注重數據的量化和指標的具象化，比如在“政治引領”維度，第一項指標為“黨委定期研究企業文化建設工作，聽取匯報、研究部署企業文化建設工作不少于2次。”為基層建設提供文化建設的具體參考。

除為基層文化建設提供依據外，“六維六度”評價指標設計中，突出做好黨內政治文化建設成效的評價，注重對黨支部建設、黨員教育管理等進行評估，推動以風清氣正的政治生態涵養企業文化，提高黨員干部堅定政治信仰和政治站位，為企業文化建設提供政治保障，推動“文化鑄魂”。

2.“線上 線下”靈活開展考評。搭建“線上”智慧平臺，一站集成思想動態、講師團宣講、“黨建 業務”工作開展等信息，內置量化指標體系，通過系統自動提取相關數據信息，實現線上自動評價，推動企業文化評價的數字化轉型、智慧化升級。加強“線下”評價實施，以調研問卷考察認同度、現場查看考察可見度、座談了解考察參與度、作用發揮考察融合度、業績查閱考察貢獻度、聯系體驗考察創新度，形成綜合評定意見。同時以市縣一體化為依托，對企業文化建設評價實施項目化管理，按照統一組織、逐級開展的原則，形成層級分明、架構清晰、重點突出的考評工作格局，充分調動各層級抓企業文化建設的主動性和自覺性。

3.實施考評激勵。綜合運用精神激勵、物質激勵和政治激勵三項激勵措施，以評優管理落實精神激勵，對文化創建成效突出的優先推薦各類評選表彰，對發生影響公司形象事件的一票否決；以績效考核落實物質激勵，注重正向激勵和負向扣罰，推動企業文化建設規范化、常態化；以黨建考核落實政治激勵，把企業文化建設情況作為干部述職述廉述責重要內容和落實黨建工作責任制的重要方面，以政治激勵推動企業文化建設。將企業文化建設評價總結、文化建設自查情況格式化、模板化，對評價發現的企業文化建設中的問題，實行清單式管理、銷號制整改，逐步消除問題隱患和薄弱環節，增強文化軟實力，賦能企業發展。

四、主要成效

（一）實現了文化鑄魂。明確以黨組織架構為企業文化建設落地布局，讓企業文化融入基層組織，融入黨員素養，融入員工行為。在抗擊臺風保供電等重大政治任務中，被表彰為山東省抗災救災先進基層黨組織，省委書記劉家義對電力抗災救災給予高度評價。面對抗擊疫情大戰大考，發布“抗疫情、保供電、為人民”十項護航舉措，“一戶一策”保障202個重點客戶用電，全年降低客戶用電成本8.5億元，以最強舉措助力企業復工復產，彰顯了“頂梁柱、頂得住”的國企擔當。在此基礎上，濰坊供電還組建了全省首家企業黨建講師團、首個青馬學社，通過分級分類培訓、宣講，推動“努力超越，追求卓越”的企業精神入腦入心，為打造百年老店，實現基業長青提供了深沉持久的力量。

（二）帶動了文化融入。將業務部門納入評價組織，讓業務部門在文化評價中唱主角，自覺帶動企業文化落地融合，在服務文化方面，營銷部門落實“人民電業為人民”的企業宗旨，帶頭組建217支彩虹共產黨員服務隊，開展“彩虹為民 先鋒先行”行動，打造“網上辦、零證辦、一鏈辦”服務新模式，做好先行官，架起連心橋，榮獲國家電網首批金牌共產黨員服務隊。在安全文化方面，安監部門創新“紅傘365”安全文化實踐，“3項載體、6個機制，一年365天保安全生產”，連續八年除夕夜零停電，連續安全調度41周年，供電可靠性進入全國前15名。

（三）推動了文化賦能。“六維六度”評價指標的確立，不僅為評價提供了依據，也為基層文化建設提供了標準，形成“實踐、評價、提升”的良性循環，推動以高質量文化引領企業高質量發展，公司售電量連續9年全省第一，業績考核連續7年蟬聯首位，近期中組部公示了擬受表彰的全國“兩優一先”，濰坊供電公司黨委榮列全國基層黨組織名單?！?/span>166”評價機制也因為可操作可復制可推廣，被國網公司評為優秀成果，在國網系統典型推廣，公司獲評國網公司企業文化示范點。