改革開放30年來，我國企業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政府的附屬物逐漸成長為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的行為主體，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，管理水平不斷提高；尤其大企業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)展，從1989年中國銀行成為我國第一家進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)，到2009年我國內(nèi)地已經(jīng)有34家企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)。同前幾年的情況相比，中國內(nèi)地入圍企業(yè)的數(shù)量和營業(yè)收入比重均出現(xiàn)明顯上升,并且首次超越了英國企業(yè)在世界500強(qiáng)的比重，而且與法國、德國的距離已大為減小。這也從另一個(gè)側(cè)面有力地印證了我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和綜合實(shí)力的大幅提高。
在看到我國大企業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)，也必須正視大企業(yè)所經(jīng)歷的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面從企業(yè)內(nèi)部成長看，我國許多大企業(yè)也或多或少出現(xiàn)了“大企業(yè)病”，改革開放中出現(xiàn)的許多知名企業(yè)在規(guī)模擴(kuò)大過程中無法克服“大企業(yè)病”對企業(yè)進(jìn)一步成長的羈絆而止步不前。另一方面從企業(yè)的外部對比看，盡管我國已經(jīng)有一批企業(yè)成為世界上最大的企業(yè)，但并不能絕對說明這些企業(yè)的國際競爭力已經(jīng)是世界最強(qiáng)，相反，部分企業(yè)的內(nèi)部管理水平、經(jīng)營效率和風(fēng)險(xiǎn)控制能力都與同行業(yè)國際巨頭還存在較大差距。可以說，差距很明顯，問題很突出。在2008年席卷全球的金融危機(jī)的影響下，有些問題還更加暴露出來。因此，深入研究我國大企業(yè)發(fā)展中存在各種問題并為它們進(jìn)一步做強(qiáng)做大做久提供對策，對我國企業(yè)與經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型及增長都具有重要意義。
（一）企業(yè)步入高成本時(shí)代
近年來，隨著大企業(yè)的高速成長，其經(jīng)營的外部環(huán)境也在不斷發(fā)生變化，最大的變化莫過于經(jīng)營成本的上升。眾所周知，我國工業(yè)長期高速發(fā)展的背后，是以低勞動(dòng)力成本和諸多要素低價(jià)作為主要競爭手段的。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近些年工業(yè)企業(yè)的工資年增幅在10%左右，而凈利增幅卻高達(dá)30%左右，這意味著企業(yè)盈利能力的增強(qiáng)某種程度上是靠擠壓勞動(dòng)力成本獲得的。這種情況在經(jīng)濟(jì)起步期為完成原始的資本積累是可以理解的。但是隨著經(jīng)濟(jì)的增長，我國工業(yè)一直以來享受的“低成本紅利”正在逐漸消失。勞動(dòng)要素成本的上升、土地價(jià)格和土地使用稅的提高以及各種資源、原材料價(jià)格的上升等因素都一再推高了生產(chǎn)經(jīng)營成本。
從世界范圍內(nèi)看，中國已經(jīng)不再是生產(chǎn)成本最低的制造業(yè)基地了。美國全球企業(yè)顧問公司Alix Partners跟蹤調(diào)查過去3年里各國勞動(dòng)力成本、匯率、交通以及原材料成本的變化，將中國、印度、巴西和墨西哥制造業(yè)成本進(jìn)行了對比。它的報(bào)告顯示，各種成本的巨大變化已經(jīng)讓中國跌下榜首，如今是墨西哥第一，印度第二，中國落到第三。報(bào)告援引Alix Partners一名高管的話說，從前，選擇在中國從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)及外包可以節(jié)省30%以上的成本，“但現(xiàn)在這一狀況已不再”。最近跨國企業(yè)紛紛采取“中國＋1”或“中國＋2”戰(zhàn)略，在東南亞新興市場投資建廠，進(jìn)行多元發(fā)展。中國已不再是制造業(yè)投資的唯一圣地。在珠三角、長三角等地已經(jīng)出現(xiàn)企業(yè)（包括一些規(guī)模以上的企業(yè)）外遷現(xiàn)象?！队《冉?jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》指出，失去“全球生產(chǎn)成本最低國地位”，對中國應(yīng)戰(zhàn)金融危機(jī)而言是一大打擊。高成本時(shí)代已不可避免地到來了，這說明中國工業(yè)所面臨的市場和政策環(huán)境已全面改變。中國工業(yè)特別是制造企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展就必須著手“另辟蹊徑”。
（二）應(yīng)對外部沖擊的能力亟待提升
在欣喜于大企業(yè)成長的同時(shí)，必須指出，進(jìn)入中國企業(yè)500強(qiáng)的許多大企業(yè)事實(shí)上仍然是“大”而不“強(qiáng)”，其“爆炸式”發(fā)展更多地是受益于宏觀經(jīng)濟(jì)高速增長的“水漲船高”式成長，絕大部分企業(yè)的發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)周期密切相關(guān)。企業(yè)自身內(nèi)在的成長能力并未同步提升，缺少核心競爭能力，企業(yè)抗擊外界擾動(dòng)的能力還較弱。在2008年國際金融危機(jī)的沖擊下，我國少數(shù)幾個(gè)行業(yè)都出現(xiàn)了“全行業(yè)虧損”局面，包括鐵路運(yùn)輸業(yè)、民航運(yùn)輸業(yè)、電力生產(chǎn)業(yè)；其中鐵路業(yè)共有16家鐵路局進(jìn)入2009中國企業(yè)500強(qiáng)，卻有12家虧損，行業(yè)虧損額達(dá)到193億元；民航業(yè)有6家企業(yè)進(jìn)入500強(qiáng)，卻僅有海航和深圳航空兩家企業(yè)盈利，行業(yè)虧損額達(dá)到145億元；電力生產(chǎn)業(yè)有10家企業(yè)進(jìn)入500強(qiáng)，前五大發(fā)電企業(yè)全部虧損，行業(yè)虧損額達(dá)到240億元。受國際金融危機(jī)影響，我國鋼鐵工業(yè)在2008年9月至2009年5月的半年間也出現(xiàn)了全行業(yè)虧損。此外，一些2008中國500強(qiáng)企業(yè)也跌出2009年排行榜，一些國內(nèi)知名企業(yè)出現(xiàn)虧損局面。因此，我國大企業(yè)成長目前還屬于典型的速度經(jīng)濟(jì)型，發(fā)展速度越高越景氣，一旦遇到外部干擾，業(yè)績水平特別是利潤就會(huì)明顯下滑。因而，我國大企業(yè)應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和外部沖擊的能力還需要加強(qiáng)，尤其大型國有企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)“自生能力”建設(shè)，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)原則的內(nèi)部管理機(jī)制，提高市場競爭能力。工業(yè)和信息化部部長李毅中在2009年人大記者招待會(huì)上表示：大而不強(qiáng)制約中國工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展?？紤]到宏觀經(jīng)濟(jì)至少最近幾年難以再現(xiàn)5年前的快速發(fā)展局面，未來如何保持高速增長對我國企業(yè)無疑是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
（三）部分國有企業(yè)市場化發(fā)育程度不高
與世界500強(qiáng)企業(yè)相比，我國大企業(yè)尤其是國有企業(yè)的市場化程度不高，一些企業(yè)從誕生、成長到壯大，都沒有經(jīng)過嚴(yán)酷的市場競爭考驗(yàn)，直接制約了這些企業(yè)的市場競爭能力和開拓能力。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：（1）部分國有大型企業(yè)主要是由行政力量直接推動(dòng)產(chǎn)生，重組效果有待觀察；在國際金融危機(jī)背景下，企業(yè)間的并購重組成為國家產(chǎn)業(yè)政策和“潮流”，地方政府尤其有熱情推進(jìn)本行政區(qū)域的同類企業(yè)合并重組，一些“人造大企業(yè)”快速誕生。這一過程中，行政命令和長官意志發(fā)揮了作用，同時(shí)存在地方保護(hù)主義阻礙資源在全國范圍內(nèi)優(yōu)化配置的情況。這些企業(yè)有一個(gè)特點(diǎn)：沒有經(jīng)過激烈的市場競爭，他們的合并重組不一定能產(chǎn)生“1+1＞2”的協(xié)同效應(yīng)，其并購效果至少需要少則2年、多則5-10年的中長期觀察。（2）部分企業(yè)繼續(xù)依靠開發(fā)或經(jīng)營壟斷性資源生存。這些企業(yè)缺少面對市場競爭的動(dòng)機(jī)和能力。（3）少數(shù)行業(yè)仍然“政企合一”，經(jīng)營效率低下，如鐵路運(yùn)輸業(yè)在2008年出現(xiàn)了75%企業(yè)虧損的全行業(yè)虧損局面，而同樣在國際金融危機(jī)背景下，全世界有三家鐵路企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)，且全部實(shí)現(xiàn)盈利。（4）許多國有大企業(yè)與政府的關(guān)系模糊，治理結(jié)構(gòu)復(fù)雜，還未真正成為市場經(jīng)濟(jì)主體；真正依靠市場競爭成長為大企業(yè)的企業(yè)不多。
（四）大企業(yè)與中小企業(yè)未形成共生的競合關(guān)系
大企業(yè)并不是孤立存在的。一方面，大企業(yè)和中小企業(yè)之間存在一定程度的競爭關(guān)系，但是這種競爭關(guān)系可能存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、質(zhì)量結(jié)構(gòu)、價(jià)格結(jié)構(gòu)等方面的差別；另一方面，大企業(yè)和中小企業(yè)之間還存在著“互利共生”的合作關(guān)系，一個(gè)行業(yè)內(nèi)應(yīng)該是大中小企業(yè)并存、共生的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。
當(dāng)前我國許多大企業(yè)還沒有與中小企業(yè)形成互利共生的競合關(guān)系。以鋼鐵企業(yè)為例，我國鋼鐵工業(yè)中存在規(guī)模龐大的大企業(yè)，也存在上千家規(guī)模不等的中小企業(yè)，前者主要是國有企業(yè)，后者主要是民營企業(yè)。由于體制約束，我國大小鋼鐵企業(yè)之間并沒有形成良好的合作關(guān)系，反而在鐵礦石進(jìn)口等方面形成了具有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的國有大鋼鐵企業(yè)向沒有進(jìn)口資質(zhì)的中小企業(yè)高價(jià)“倒賣”鐵礦石并從中獲取暴利的關(guān)系。利益的不一致使得我國在國際鐵礦石價(jià)格談判中不能集中力量，更由于談判代表由于不能代表所有鋼鐵企業(yè)利益而出現(xiàn)中小企業(yè)的所謂“背叛”行為。事實(shí)上，在許多行業(yè)中都存在大企業(yè)與中小企業(yè)之間的利益爭奪現(xiàn)象。一方面，大中小企業(yè)之間的競爭有利于大企業(yè)提高內(nèi)部管理水平和經(jīng)營效率，另一方面也有利于中小企業(yè)通過學(xué)習(xí)機(jī)制和后發(fā)優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)快速成長，最終實(shí)現(xiàn)大企業(yè)成長的可持續(xù)發(fā)展。但是，如果大企業(yè)完全不顧中小企業(yè)的利益，不與中小企業(yè)建立“互利共生”的合作關(guān)系，那么這種產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)下的大企業(yè)就可能出現(xiàn)不可持續(xù)成長問題。
（五）企業(yè)間的兼并重組困難重重
從歷史經(jīng)驗(yàn)看，經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期都是企業(yè)間實(shí)施兼并重組的大好時(shí)機(jī)，許多如今在世界上具有龍頭地位的跨國企業(yè)都是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期通過企業(yè)間聯(lián)合重組而誕生。此次國際金融危機(jī)對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的外部沖擊，進(jìn)而從多個(gè)渠道影響到我國多個(gè)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)運(yùn)行，使許多產(chǎn)業(yè)的企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難、全行業(yè)虧損甚至破產(chǎn)。但是，我們看到當(dāng)前環(huán)境下國內(nèi)企業(yè)實(shí)施聯(lián)合重組還存在一些障礙。究其原因：（1）市場化競爭還不充分。我國的城市化、工業(yè)化進(jìn)程都還有很大的空間，全國統(tǒng)一的大市場還未形成，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)都還有很大的市場發(fā)展空間，因而聯(lián)合重組不一定是最優(yōu)選擇。（2）企業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重，并購整合互補(bǔ)性不強(qiáng)。這是我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和政府間競爭的遺留問題，各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，同行業(yè)企業(yè)間重組很難產(chǎn)生互補(bǔ)效應(yīng)。（3）我國還缺少能夠?yàn)槠髽I(yè)間并購重組提供支持的融資平臺(tái)和中介組織，尤其是證券市場缺少融資能力，投資銀行和私募股權(quán)基金等中介組織發(fā)育不足嚴(yán)重制約了這一進(jìn)程。（4）一些地方政府考慮地方利益的地方保護(hù)主義，一定程度上阻礙了企業(yè)資源在全國范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。
（六）多數(shù)企業(yè)跨國經(jīng)營能力較弱
2009中國企業(yè)500強(qiáng)共有220家企業(yè)填寫了“海外收入”數(shù)據(jù)，平均國際化程度（海外收入占營業(yè)收入比）為17.4%，但是企業(yè)間國際化程度差別極大，其中國際化程度介于50%-100%之間的有24家，占10.9%；介于30%-50%的有12家，占5.5%；介于10%-30%的有75家，占34.1%；低于10%的有119家，占54.1%。國際化程度在30%以下的企業(yè)占88.2%。這說明，我國多數(shù)大企業(yè)的主要目標(biāo)市場都在國內(nèi)，大多數(shù)企業(yè)尚未走出國門，在全球范圍內(nèi)實(shí)施資源配置。其主要原因是我國大企業(yè)的跨國經(jīng)營能力較弱，主要體現(xiàn)在：（1）我國大企業(yè)主要依靠我國的低成本優(yōu)勢融入全球價(jià)值鏈，但大都處在全球產(chǎn)業(yè)鏈低端，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營就要實(shí)現(xiàn)經(jīng)營業(yè)務(wù)高端化，必然對產(chǎn)業(yè)鏈高端的國際巨頭產(chǎn)生沖擊，國際巨頭必然阻止國內(nèi)企業(yè)進(jìn)入高端市場。（2）我國大企業(yè)對國外企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下的運(yùn)行方式缺乏深入了解，實(shí)施跨國并購經(jīng)常遇到不“知己知彼”的情況。（3）我國大企業(yè)自身的經(jīng)營管理水平有限，資源整合能力不高，尤其是一些國有大型企業(yè)長期在國家政策保護(hù)下運(yùn)行，自身的管理水平和經(jīng)營效率并不高，更缺乏對市場經(jīng)濟(jì)的深入體會(huì)，一些民營企業(yè)由于長期在低成本環(huán)境下運(yùn)行，也缺少通過集約化經(jīng)營提高競爭力的能力。（4）我國大企業(yè)大都是產(chǎn)業(yè)資本，不善于利用金融資本實(shí)現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)張和競爭力提高，而國外大企業(yè)通常都有深厚的金融資本背景，在全球市場中與之競爭，我國大企業(yè)經(jīng)常遇到融資瓶頸。（5）我國大企業(yè)普遍缺乏具有國際影響力的品牌，包括進(jìn)入世界500強(qiáng)的30多家大企業(yè)集團(tuán)，大都并非依靠國際市場競爭能力、營銷能力、技術(shù)創(chuàng)新能力等進(jìn)入的，絕大多數(shù)都還沒有創(chuàng)造一個(gè)全球性的企業(yè)品牌。
（七）企業(yè)家市場和群體還未發(fā)育成熟
企業(yè)家是大企業(yè)成長和壯大的必備要素，而企業(yè)家在任何國家都屬于稀缺資源。我國尤其缺少能夠帶領(lǐng)企業(yè)做強(qiáng)做大做久的優(yōu)秀企業(yè)家。其中主要原因之一是我國尚未形成能夠有效配置企業(yè)家人力資源的企業(yè)家市場。
我國多數(shù)大企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人都有政府部門任命，并且?guī)в幸欢ㄐ姓?jí)別、根據(jù)需要隨時(shí)可以在政府官員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人之間轉(zhuǎn)換角色。這種企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人管理體制一定程度上促進(jìn)了我國政府匯聚了一大批懂市場規(guī)律的高級(jí)人才，也促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注國家經(jīng)濟(jì)形勢并將之與企業(yè)經(jīng)營結(jié)合起來。但是這種體制的弊病在于，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人并不能長期從事該項(xiàng)職業(yè)而形成職業(yè)化，同時(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人由于“亦官亦商”而沒有動(dòng)力鉆研市場規(guī)律、提高企業(yè)管理水平，關(guān)鍵是無法形成在全國范圍內(nèi)能夠有效配置企業(yè)家人力資源的企業(yè)家市場。這樣，企業(yè)家的才能并不能按照市場價(jià)格確定報(bào)酬，企業(yè)家也無法根據(jù)才能和聲譽(yù)在企業(yè)之間流動(dòng)，企業(yè)家之間也無法建立良好的學(xué)習(xí)和合作機(jī)制，因而直接影響了我國具有全球影響力的企業(yè)家的誕生。
（八）企業(yè)信息化還存在誤區(qū)
隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展，我國大企業(yè)只有從“企業(yè)的信息化”變成“信息化的企業(yè)”才能適應(yīng)時(shí)代的要求。目前，我國大多數(shù)企業(yè)的信息化硬件建設(shè)上尚未完成，仍停留在只注重硬件建設(shè)上，表現(xiàn)在信息化建設(shè)沒有從自己的經(jīng)營戰(zhàn)略出發(fā)，不能統(tǒng)一規(guī)劃IT的技術(shù)架構(gòu)和應(yīng)用架構(gòu)。一些企業(yè)照搬企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程，根本做不到信息集成和共享，結(jié)果出現(xiàn)企業(yè)信息系統(tǒng)的“孤島”現(xiàn)象，甚至信息系統(tǒng)建設(shè)跟不上企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象。即使在信息化硬件建設(shè)上，我國企業(yè)也存在信息化建設(shè)投入不足的問題。據(jù)一份問卷調(diào)查，我國多數(shù)大型企業(yè)對信息化投入不足，與發(fā)達(dá)國家大企業(yè)在信息化上的投入占總資產(chǎn)8%-10%的水平還有很大差距。另外，我國大企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商業(yè)服務(wù)的層次較低。雖然企業(yè)開通了網(wǎng)站、郵箱，但是更多地是一種企業(yè)形象宣傳，而不是真正利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)。事實(shí)上，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)的電子商務(wù)活動(dòng)，不僅是信息化建設(shè)的問題，還需要企業(yè)的信息系統(tǒng)、物流系統(tǒng)、支付系統(tǒng)等進(jìn)行全面改革和流程再造。目前，我國大多數(shù)企業(yè)缺乏這種緊迫感。
（九）企業(yè)發(fā)展依然面臨體制性障礙
盡管我國企業(yè)的管理體制已經(jīng)發(fā)生重大而積極的變化。但必須看到，我國大企業(yè)發(fā)展還面臨諸多體制機(jī)制性障礙。一是我國不同所有制企業(yè)之間存在體制性的不平等競爭現(xiàn)象。表現(xiàn)在：部分大型國有企業(yè)繼續(xù)在若干領(lǐng)域?qū)嵤艛嘟?jīng)營，民營企業(yè)盡管有“非公三十六條”支持，但依然面臨很高的市場準(zhǔn)入障礙；國有企業(yè)可以從產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等產(chǎn)業(yè)政策中得到較多的政府支持和補(bǔ)貼，民營企業(yè)則很難享受到這一待遇；國有企業(yè)在投資、技術(shù)創(chuàng)新、并購等方面都能得到體制內(nèi)的支持，等等。這種存在于國企和民企之間的“鴻溝”直接影響到國有企業(yè)的市場競爭能力、技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力和管理效率，也影響到民營企業(yè)的發(fā)展。二是我國“條塊分割、獨(dú)立運(yùn)行”的技術(shù)創(chuàng)新管理體制已經(jīng)影響到我國企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合進(jìn)程和技術(shù)創(chuàng)新能力。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的本質(zhì)是資本、勞動(dòng)、技術(shù)等生產(chǎn)要素的相互配合。我國的企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等分別受不同的行政部門管理，條塊分割，結(jié)果是許多大企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新總是處于“孤立無援”的境地。三是我國還未建立起一套真正有助于高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)和成長的融資體制。無論國有企業(yè)、民營企業(yè)，無論大企業(yè)還是小企業(yè)，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新都離不開資金融通。我國風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、證券市場融資能力弱、商業(yè)銀行競爭不足等因素都直接影響到我國企業(yè)的進(jìn)一步壯大。四是近年來我國大企業(yè)遇到的技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化問題十分突出。一方面，我國成為了制造業(yè)“世界工廠”，但我國制造產(chǎn)品卻在國外市場頻頻遭受技術(shù)壁壘限制；另一方面，在高技術(shù)領(lǐng)域，國際間企業(yè)的競爭已經(jīng)演變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)的競爭。標(biāo)準(zhǔn)就是話語權(quán)、定價(jià)權(quán)。但我國標(biāo)準(zhǔn)化體制仍是以政府單一主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，企業(yè)參與的少，在封閉環(huán)境下制定的標(biāo)準(zhǔn)多。單純由政府部門或其事業(yè)單位制定的標(biāo)準(zhǔn)很多沒有得到真正貫徹，說明這種體制已經(jīng)不能適應(yīng)我國企業(yè)在深層次上參與國際競爭的要求。